数据显示，2015年装备制造业各细分行业增长呈现分化态势，农业机械行业、电工电器行业分别实现10.58%和11.21%的利润增长，而工程机械行业利润增速下降39.16%。《蓝皮书》认为，这表明我国装备制造业结构性矛盾突出，产业结构亟需调整，主要体现在以下几个方面：
1、高端装备供给能力不足
尽管我国高端装备制造业规模不断扩大，但拥有产品设计能力企业非常少，在缺失设计与消费客户需求调查的情况下，导致我国高端装备制造生产形成升级改造进程缓慢、发展层次不高的局面。此外，鼓励高端装备国产化发展政策不完善。由于首台(套)设备没有市场业绩，存在运行风险，市场销售非常困难。
2、服务型装备制造供给能力不足
装备制造企业还普遍禁锢于传统生产模式，重生产轻服务，重视经营轻个性化定制。服务型装备制造业的利润贡献率还很低。服务提供水平不均。
3、装备制造业产品质量不高
质量基础薄弱。标准体系整体水平落后、结构不合理，标准更新速度缓慢，标准的研制能力相对薄弱。国际话语权不强，质量竞争力不强。我国装备制造业缺乏世界知名的品牌和跨国企业，装备制造业品牌化建设滞后，品牌设计、品牌建设和品牌维护方面投入严重不足；装备制造产品质量不高，每年因质量问题和技术性贸易措施给装备制造业造成了严重损失。
