中国国务院日前印发《中国制造2025》，这是中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。该规划目标是到2025年，使中国迈入制造强国行列。中国工业和信息化部部长苗圩近日接受采访时说，中国将逐步实现从制造业大国向制造业强国的转变，智能制造将是主攻方向。
当前，全球产业竞争格局正面临重大调整。西方发达国家实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势，一些发展中国家也在积极承接产业及资本转移。中国制造该往何处去是个大问题。工信部部长苗圩介绍说：“引领和带动整个新一轮发展的方向设定在哪里，发展的路径是什么，我们要采取哪些措施，在哪些领域加快发展，来促进中国从制造业的大国向制造业的强国去转变，这就是我们制定中国制造2025的总体考虑。”
中国制造业的大而不强几乎是个不争的事实。在全球产业中，中国是制造业门类最齐全、规模也是最大的，但很多处于价值链的中低端。工信部副部长毛伟明说：“(中国)自主创新能力不足，关键核心技术还是受制于人。比如目前我们80%左右的芯片还是依赖进口，我们很多制造企业还是处于加工组装这个环节，价值链还是在中低端这个状况。”
以芯片为例，去年中国进口芯片上外汇超过了两千一百亿美元，成为单一产品进口最大的用汇领域，甚至超过了石油进口所使用的外汇。在一些中国急需的关键产品如高端集成电路，还受到了一些西方国家的出口限制。
对此，当天公布的《中国制造2025》规划提出，要实施智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程。其中，智能制造将是主攻方向。据了解，工信部正参与国家组织的关于智能制造重大工程的研究，预计花三年时间，选择重点领域，选择一些地区、行业做试点和示范探索，推进智能制造发展。
放眼全球来看，可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等产品不断拓展制造业新领域，大规模个性化定制、电子商务等正在重塑产业价值链体系。在全球竞争中，中国制造业既面临着机遇，也面临着挑战。中国电子信息产业发展研究院院长罗文说：“当前这种全球化正在深入的发展，(如果)我们能够抓住这一机遇，推动我们国家的制造企业在更高层次上参与国际产业的分工，使我们过去在国际产业价值链的中低端跃升到高端。”
在这份近2万字的规划中，还从金融、财税等支持政策、人才培养方案、小微企业支持计划等方面作出了详细的制度安排。
